Het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) heeft de Wet reikwijdte Jeugdwet in consultatie gebracht. Het doel van het wetsvoorstel is om de druk op de jeugdhulp te verminderen, door meer grip te krijgen op de toegang tot en de inzet van jeugdhulp door gemeenten. De Afdeling advisering van de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (hierna: de RSJ) heeft gereageerd op dit wetsvoorstel.

RSJ herhaalt oproep

De RSJ begrijpt dat maatregelen nodig zijn om het stelsel van jeugdhulp uitvoerbaar en betaalbaar te houden, gezien de groei in het gebruik van jeugdhulp die de afgelopen decennia heeft plaatsgevonden. De RSJ twijfelt echter of dit wetsvoorstel hiervoor een oplossing biedt. De RSJ heeft eerder opgeroepen tot een herbezinning op de inrichting van het jeugdhulpstelsel, gezien de problemen die er zijn in de toegang tot en het bieden van tijdige en passende hulp. In dit advies herhaalt de RSJ deze oproep.

Belang van het kind

De RSJ is van mening dat in dit wetsvoorstel het belang van het kind onvoldoende als uitgangspunt is genomen en de nadruk met name ligt op het belang van gemeenten om de kosten voor de jeugdhulp te beheersen. Met dit wetsvoorstel blijven versnippering van het hulpaanbod en rechtsongelijkheid in stand, doordat gemeenten verregaande beleidsvrijheid hebben in het inrichten van de toeleiding naar en uitvoering van jeugdhulp en het toezicht op hulpaanbieders. Het ontbreekt in het wetsvoorstel aan een conceptueel kader en duidelijkheid over de afbakening van de jeugdhulpplicht van gemeenten. Ook heeft de RSJ zorgen over de toeleiding naar passende hulp, die uitgevoerd moet worden door de lokale teams.

Centrale regie

De RSJ is voorstander van centrale regie onder verantwoordelijkheid van een bewindspersoon en decentrale uitvoering van jeugdhulp. Deze centrale regie moet leiden tot een meer uniforme en voorzienbare werkwijze en aanbod, wat de rechtszekerheid en rechtsgelijkheid voor kinderen en hun ouders bevordert. Toezicht op de kwaliteit van de aangeboden hulp is daarbij eveneens van groot belang.

De concrete aanbevelingen zijn te lezen in het bovenstaande advies.